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黄兴国:我对事故负有不可推卸的责任

本文来源于人民网 2015-08-19 20:14:00 我要评论(0
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[龚建生]:各位新闻界的朋友们,感谢大家出席天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故第十场新闻发布会。出席今天发布会的有:天津市委代理书记、市长黄兴国,天津市委常委、滨海新区区委书记宗国英,天津市副市长何树山,天津市环保局局长温武瑞。

[龚建生]:首先请黄兴国书记向大家介绍一下爆炸事故救援和善后处置的总体情况。

[黄兴国]:尊敬的各位媒体朋友,大家好。我们都知道这次事故处置工作非常复杂,既要灭火,又要救人,还要防化,许多问题我们从来没有碰到过,我作为总指挥,在郭声琨同志的具体帮助下,集中精力指挥救援,所以,今天才与大家见面。我希望与大家很好地交流,群策群力,帮助我们做好事故的处置工作。

[黄兴国]:“8·12”特别重大火灾爆炸事故,今天已经第8天了,我的心情十分沉重。到今天下午两点,遇难人数114人,失联64人,17000多户家庭的房屋受到不同程度的损害,涉及170多家生产企业,3万多人受到影响,仓储公司的3000多辆汽车基本烧毁。造成如此重大的人员伤亡和财产损失,我感到十分悲痛和十分自责。作为天津市委市政府的主要负责人,我对这个事故负有不可推卸的责任。在此,我向遇难者表示深切的哀悼,向其家属、受伤人员和受灾群众表示亲切的慰问。

[黄兴国]:8月12日23时左右,消防队接到报警,消防人员迅速赶到火灾现场,展开了救火。23点30分左右,现场连续发生爆炸。面对灾情,消防官兵和消防人员奋不顾身、舍生忘死,冲在最前面,许多同志献出了年轻的生命,目前已经确定了在事故中牺牲的有53人,还有49人失联,这49人失联和上面64人失联肯定是有交叉重叠的。我们感到非常悲痛。

[黄兴国]:事故发生之后,习近平总书记、李克强总理高度重视,两次作出重要批示和重要指示。在党中央、国务院的坚强领导下,在国务院工作组的帮助下,在中央、国家机关各部委、人民解放军、武警部队、公安干警、消防官兵和兄弟省市的大力支持下,在全市各方面的共同努力下,事故处置工作取得了一个阶段性的进展。

[黄兴国]:我向大家介绍前一段所做的七个方面的工作。

[黄兴国]:第一项工作,加强组织领导。我们是第一时间赶到事故的现场,我赶到事故现场大概是一点钟前后,不到一点。当时在指挥车上就马上成立了总指挥部,由我亲自担任总指挥。下设5个工作组:一个是事故现场处置组,一个是伤员救治组,一个是保障维稳群众工作组,还有一个是事故原因调查组、舆情引导组。五个组,分别由市级领导担任组长,建立了统一调度、分工负责的工作机制,迅速展开了救援工作。

[黄兴国]:第二项工作,全力开展灭火救援。我们立即封锁了现场,当时都在起爆,火光冲天,当时设置好一个警戒圈,从核心区撤离消防人员,科学施救,用干粉、干砂灭火。大家知道,如果是炼油厂起火,你可以用泡沫,也可以用水龙头。在这个地方不能用水,一定得用干粉、干砂来灭火,比较复杂。所以,有效地控制了火情,48小时明火基本扑灭。我们这个时候抓住了72小时黄金期,进行地毯式的搜索,救出了16人,那个时候核心区通道没用,只有两个通道,进不去。所以,在这个搜索的过程当中,做到了两个“没有”,一个没有发生次生事故,一个没有出现新的人员伤亡。

[黄兴国]:第三项工作,做好现场处置工作。先后调动了解放军、武警部队、公安消防14000多人进行现场处置,重点清查危险化学品。为了确保群众的安全,我们在三公里的范围内开展搜索,现在已经清理完毕,确保不留隐患。前后清查了三遍。

[黄兴国]:第四项工作是精心救治伤员,调集了最优质的资源、最强的医疗力量,国家卫计委选派了66名医疗专家,天津组织了155名医疗专家,同时抽调了4000多名精干的医疗力量,对重症病人实行了一人一组一策的治疗,努力提高抢救的成功率,降低死亡率。目前住院治疗的677人当中,危重症的19人,重症的37人,已经出院108人。

[黄兴国]:第五项工作是强化污染防控,我们及时设立隔离区,迅速封堵外排口,把流向外面的可能给堵掉。实行24小时环境质量监测,监测的结果显示,隔离区以外常规污染物指标与全市平均水平相当,特征污染物均在可控的范围内,当然有超标,但是在可控的范围内。事故区域临近的海河、永定新河、近岸海域水体当中的氰化物没有超标。

[黄兴国]:第六项工作是稳妥安置受灾群众。组织了2000多名干部挨家挨户做安抚工作;事故当晚,安置受灾群众6000多人,对受损的居民住宅进行安全检测和清理。

[黄兴国]:第七项工作是加强舆情引导。设立媒体接待中心、事故现场新闻中心,召开了九场新闻发布会。我们尽最大努力地做到,及时准确、公开透明,权威发布信息。当然我们做得也不怎么好,我们在慢慢改进。

[黄兴国]:现在救援处置工作取得了阶段性的成果,但是善后处理的难度仍然很大,任务相当繁重艰巨。我们有信心、有能力做好各项善后工作,争取早日恢复正常的生产生活秩序。这里对下一步的工作我也向媒体的朋友报告一下。我们怎么安排。

[黄兴国]:一是继续搜救失踪、失联人员。总书记讲生命至上,我们就应当搜救不止,人没有找到,一定要继续找人。加快DNA的比对,进一步核清搞准失联人员、遇难人数。

[黄兴国]:二是全力救治伤员,发挥医疗专家组的作用,千方百计地减少因伤死亡、致残。这次专家组的作用发挥得非常好。

[黄兴国]:三是科学有序地清理现场。组织专业队伍,包括军队的防化力量,对氰化物仔细地搜寻,逐一摸清物品,严格按照程序来处置,加强对清理人员的保护。所有清理了的东西,封装起来,谁清理的,谁运走的,都要建立档案。即使送到回收的厂家以后也要办理手续。这里清理出去了,又放到另外一个地方,要做得非常规范。

[黄兴国]:四是做好环境监测和隐患排查,调集最好的装备,实时监测现场空气、土壤和水体的状况。一旦发现异常,及时采取应对的措施。我们对现场周边的建筑物,特别是受损的建筑物,逐一进行清理,消除安全隐患。

[黄兴国]:五是扎实做好社会工作,发动各级党的组织,做好思想疏导、心理干预、安抚工作,加快受损房屋的修缮,依法依规做好事故的理赔工作。

[黄兴国]:六是公开透明发布事故信息,滚动发布现场周边空气、水质和土壤污染的监测的数据。[16:22]

[黄兴国]:七是严肃做好事故调查处理工作。依法依规,认定责任,追责问责,依法处理,给社会和人民群众一个负责任的交代。

[黄兴国]:现在下一步在这七个方面我们做了一个安排。我现在跟大家通报一下,接下来我们非常愿意回答媒体朋友们给我们提出问题。我们可以交流互动。

[龚建生]:下面请大家提问。提问之前还是请先通报一下所代表的新闻机构。

[中央电视台记者]:我想问的问题是,事故的原因到现在有没有一个初步的调查结果?截止到目前,在事故的核心区当中,已经发现的危化品能不能给我们介绍一下到底有哪些种类和数量?要确切的种类和数量。包括已经泄露的和没有泄露的。目前这些危化品的处置进展怎么样?什么时候能够彻底清理完毕?谢谢。

[黄兴国]:我们的请副市长,在第一线处理危化物品的何树山同志来回答。

[何树山]:各位媒体朋友,这个问题是这样。关于事故的原因,上次我参加发布会的时候,已经回答了,国务院调查组已经成立了,今天下午召开第一次会议,我想正在调查事故发生的原因。我着重把现在目前危化品的数量,包括现在目前的处置进展情况,向各位媒体朋友们报告一下。

[何树山]:根据这几天的工作,目前掌握的危险品分七大类在仓库里面。大约40种左右。主要是三大类。一个是氧化物,也就是硝酸铵、硝酸钾,现在目前这两种加起来1300吨左右。第二大类就是易燃的固体,主要的品种是金属钠和金属镁,这两个加起来大概500吨左右。第三类就是剧毒物,以氰化钠为主,大约是700吨左右,当然还存在其他的一些,比如咖啡因,这里基本上是咱们国内的一些危化品的企业,在这块集中、抵港,然后要装船。现在危化品存在的位置,刚才兴国书记已经讲了,三公里半径内已经全部搜寻完毕,搜寻的数量大约是100公斤左右,也就是说大部分的危化品还是在核心区,也就是围堰包围的里面。现在我们已经在核心区清理出氰化钠大约150吨,已经运往厂家回收了。其他的有一部分已经随着爆炸,因为像氧化物、易燃固体,包括其他的一些危险品,基本上随着爆炸已经基本上爆炸完了。[16:30]

[何树山]:什么时候能处理完。现在我给各位媒体报告一下。现在因为核心区危化品的品种比较多,还是比较复杂,我们现在是防化部队、专家,包括化工专家和生产企业的厂家、防化部队接近200多人,包括专家60多人,化工专家和厂家人员大约是250多人,从全国调来的,现在都在事故的现场,成立了事故调查处置小组。我们昨天通过专家一起研判,制定了一个清理的方案。从昨天晚上已经开始实施,成立了五个小组,每个小组由防化的部队兵、专家和企业人员成立3人一个小组进行,首先采取排查,像探雷一样把所有的在散落在地面上的危化品罐,包括集装箱,一个一个进行排查,分空箱、非危化品的重箱和危化品箱,作出标记。如果是危化品的重箱,专家要看出来这个危化品到底是什么危化品,然后同时制定出处置方案。所以,现在我们正在第一步勘查的阶段。勘查完之后,这个阶段是最困难的阶段,也是最危险的阶段。这个阶段进行完之后,进行处置,包括清运、洗消、转运等等,这个相对来讲危险性小一些。所以我们这个时间表得根据第一步勘查阶段的进展情况来最后决定这个时间表。因为现在目前勘查阶段,两个阶段不能干,第一个下雨不能干,第二个晚上不能干,要在确保安全的情况下来实施。谢谢。[16:33]

[天津日报记者]:我的问题是两天来的降雨,引发了一些人的担心,请问现在氰化物是否已经搜集完毕?散落的是否已经处理完毕?这个氰化物随雨水渗透到土壤中,会不会给土壤和地下水造成长期的影响?这个影响的半径有多大?有没有防治措施?谢谢。[16:34]

[何树山]:昨天和今天确实都降了点雨,但是雨量都不大,基本在5-8毫米左右。外围的已经搜集完了,降雨基本上不会对周边的环境造成影响。搜集完我们又洗消了,这是在下雨之前,所以基本上不会有影响。[16:34]

[何树山]:核心区散落在地面上的氰化物已经全部清理完了,只是残留在集装箱、破损集装箱等等。一旦下雨形成污染,基本在核心区里面,也不会对外界进行影响。如果形成污染的水,我们环保局已经制定了方案,我们进行处理以后,然后再清理。谢谢。[16:35]

[上海商报记者]:我的问题是涉事企业瑞海公司,现在坊间传闻对它很多,有很多媒体对它起底。我现在想问几个问题,它到底是什么背景?将对它如何追责?这家企业日常监管谁来负责?它是怎样通过安评和环评的?它有没有储存危化品的资质?[16:36]

[宗国英]:谢谢你的提问。我现在把涉事公司的基本情况向大家做一个简报。根据从工商局掌握的资料,瑞海公司于2012年11月28日在东疆保税港区注册成立,公司的性质为私营股份制,成立的时候经营的范围是这么写的:在港区内从事装卸、仓储业务经营,装卸搬运、分拨、包装、简单加工、集装箱储存、中转、拆箱、货物及技术的进出口等等。这里面可以看出来,在这个经营范围内很明确地标识了“危化品除外”。也就是说,在2012年11月28日,成立公司的时候,它的经营范围内没有危化品的经营资质。[16:37]

[宗国英]:在后边的过程中,这家公司经历了四次的变更,第一次的变更是2013年1月24日,变更的经营范围为在港区内从事仓储业务的经营,仍然是危化品除外。第二次的变更是2014年5月8日,变更经营范围在港区内从事仓储业务的运营,有效期延至2014年10月16日,其他未变化,也就是仍然是没有危化品的仓储。第三次的变更是2015年1月29日,法定代表人由李亮变更为只峰。第四次是2015年6月29日,经营的范围在港区内从事仓储业务的经营,变更为在港区内从事装卸、仓储业务的运营。最后这一次又获得了港口的经营许可证和港口危险货物作业的证。得证的时间是2015年6月23日,由天津市交通港口委颁发。[16:38]

[宗国英]:根据目前掌握的情况,公司的董事长叫于学伟,男,42岁,占公司的比例为55%。公司的另一名董事叫董社轩,男,33岁,注册比例占45%。公司的法人代表是只峰,任总经理,男,现年43岁,现住院治疗,因为事故发生的时候,他在现场。另据了解,于学伟曾任中化天津公司的副总经理,2012年辞职后,与董社轩成立了这家民营企业,董社轩是原天津港公安局局长董培军的儿子,董培军于2014年病逝。在整个涉及的环评、安评的过程中,手续等我们树山市长帮助解答。我回答完毕。[16:39]

[何树山]:我简要回答一下关于安评的问题。瑞海物流国际公司的安评是委托第三方评估机构,这个机构的名称叫中滨海盛有限公司来评估和制作的。这个中滨海盛第三方评估公司,具有国家安全总局核发的甲级资质,按照规定,第三方安全评价机构甲级资质由国家安监总局来核发,乙级资质由天津市安全局来核发。[16:40]

[何树山]:环评报告,国家也有规定,在不涉及国家秘密和个人隐私的情况下,做完之后,经过专家评审,要及时向社会公开。现在目前为止,我们发现还没有向社会公开这个安评报告。所以我们政府要立即责成这个企业,尽快地向社会公开环评报告。谢谢。

[黄兴国]:我再补充。对这个事故,造成事故的涉事企业和相关人员,我们市委市政府的态度是,不管他是什么人,不管他有什么样的关系,我们都要一查到底,依法依规严肃处理,决不袒护,决不姑息。我在这里向大家保证。

[路透社记者]:我有两个问题。第一个问题是今天早上有报道说,有神经性的毒气,可能在核心区,你对这个有没有什么信息?第二个是现在发布会外面有上百个人,他们应该是业主,他们都想有一个解决办法,他们现在的房子不敢住了,他们想回购,你们会不会满足他们的要求,会不会回购呢?[16:42]

[温武瑞]:关于神经性毒气的问题,我们也注意到有关的报道。在新闻发布会之前,我也看到有些权威的专家进行了解读,觉得这个可能性不是很大。但是从我们环保部门目前已经开展监测的情况来看,目前还没有检测到这种物质。从事故发生之后,也就是13日的凌晨4时开始,我们环保就立即启动了应急监测的方案,在事故发生地的隔离区的外面,设置了17个固定的空气质量的监测点,后来我们也进行了一些优化,国家专家组来了以后。从监测的情况来看,目前在13日的上午有些污染物,与这次事故有关的污染物检测出浓度是比较高的,最高的是挥发性的有机物,超过了国家标准的1.5倍。同时,也检测出了其他污染物,像苯系物,还有环氧乙烷、三氯甲烷、氟化氢、氨、硫酸氢、一氧化碳等八大类的物质。13日之后,这些与事故相关的污染物的浓度是在下降的趋势,特别是大家非常关注的关于氰化物的问题,氰化物是在14日的凌晨,在靠近事发地的下风向,有两个点位检测出,最高的一个超标是0.5倍,后来在随后的几天当中,我们也发现在这个点位上,就是下风向的点位上,靠近渤海的这个位置上,在那个时段比较容易出现,而且再也没有出现超标的现象。[16:44]

[温武瑞]:从监测的数据表明,这次事故排放了一些污染物,对环境造成了一定的影响。但是超标来看,有些是高一些,有些还是在国家或者天津市允许的标准之内。我们分析了评估,对人体不会产生非常明显的影响。特别是对上风向的主要是居民区的居民,不会产生明显的影响。[16:45]

[记者]:安监总局局长杨栋梁被查,与天津此次爆炸事故有关系吗?[16:45]

[黄兴国]:我也是从网上得到的信息,杨栋梁严重违法违纪,接受组织的调查,我是从网上得到的信息。具体情况,我了解得也不是太详细。谢谢。[16:46]

[人民日报记者]:我有一个问题,刚才几位也介绍了,我们目前的空气质量基本上是合格的,但是,我们也知道,有百姓可能觉得呼吸起来感觉并不是很舒服。我们想问一下,我们这个空气质量检测,包括环境监测准不准?这个数据到底是否真实?我们参考数据和参考标准到底是什么?因为我们知道,目前的空气环境质量监测的标准里并不包括这次这些特征污染物。我们也在网上看到舆论说有一些人因为危化品感觉到不适,我们核心区外这些老百姓是否需要担心这些污染问题?谢谢。[16:47]

[温武瑞]:关于监测,因为我们是从13日的凌晨开始,4时开始,连续进行监测,后来我们又不断地加大监测的频次。我们是每天24小时,每两个小时采样一次,从而进行分析,分析完以后向社会公众公布我们检测的结果。[16:47]

[温武瑞]:从昨天开始,回应了大家的关切,更重要的是为了确保我们的公众能更好地、更及时地了解到这个监测的信息,我们在原来每天一次,如果检测到有特征污染物超标情况,用快报形式公布,从昨天凌晨开始,每两个小时向社会公众来公布我们监测的情况。这个情况,都在环保局的网站上,在有关方面上都可以查得到。[16:48]

[温武瑞]:关于这次监测的标准问题,凡是有天津标准的,我们就执行天津标准,我为什么要这么说呢?因为按照国家的规定,地方要发布标准,必须要严于国家标准,你才能发布这个。所以,地方标准是严于国家标准的。如果是没有地方标准的,我们就严格执行国家标准。所以,这是在标准方面。在方法方面,我们完全是按照国家的统一规范监测的要求来进行的。事实上,我们这次在监测的过程中,也得到了环境保护部的大力支持,他们在第一时间就及时派出了专家,到我们天津市来指导,而且最近几天,除了国家的支持以外,我们兄弟省市的环保监测部门,像北京、河北、河南、山东这些兄弟省市的环保监测部门的同志也来支持我们,他们也带来了一流的设备,带来了一流的专家,和我们一起监测,一起分析。刚才我讲到的,在事故的下风向,凌晨经常容易出现氰化氢这种污染物的点位,昨天就由我们兄弟省市来进行采样监测的。所以,我们在这里也对我们兄弟省市,对我们的支持,一并表示感谢。[16:49]

[香港文汇报记者]:我想问一下,在这次事故中,牺牲了许多的消防战士,其中有不少所谓的编外人员,李克强总理来天津的时候也说过“英雄没有编外”。我想问一下黄市长,下一步天津市政府在这些所有的牺牲消防队员抚恤措施是什么?有没有具体的抚恤标准?谢谢。[16:51]

[黄兴国]:这次牺牲的有公安消防战士,也有港口集团的消防队的专业消防人士,他们牺牲以后,李克强总理有一句话叫“英雄无编外”,我们一定要认真地落实,一视同仁。这些光荣牺牲的英烈,犹如我们的兄弟,我们会追认他们为革命烈士。在抚恤标准,我们就高的原则,因为国家烈士褒扬条例里面有规定,我们按照就高的标准这样一个原则,发给褒扬金和抚恤金,我们将召开大会,弘扬烈士精神。事故处置之后,我还会建议,选择在事故的地址上面,建立一个公园,立碑永志,让人们永远地去怀念他们,永远地去纪念他们。谢谢。[16:52]

[中国新闻社、中国新闻网记者]:我的问题想提问给黄兴国书记,请问在这次事故中,您觉得最艰难的是什么?现在外界对天津港有质疑,我们想知道,天津港和天津市委市政府是什么关系?天津港区域的管辖到底归谁负责?总书记在这次事故的批示中提及党政双责,总理提到要给人民一个交代,请问您怎么看?谢谢。[16:53]

[黄兴国]:黄兴国:我先回答天津港的属性。天津港是天津市人民政府所属的大型的港口集团,它的所在地是滨海新区。[16:58]

[黄兴国]:关于你刚才问到的哪一个问题最复杂。这次事故发生之后,确实是比较复杂。复杂在什么地方呢?刚才我已经作了介绍,因为危化品种堆放在400平方米的仓储场地上面,七大类,40个左右的品种,既有易燃的,也有易爆的,也有毒性比较重的,易燃可能就起火了,调查结果由国务院调查组做结论,所以易燃引起了易爆,有毒的危化物混杂在了一起。怎么来指挥呢?把这个火扑灭掉,这是第一个难关。第二个难关是同时把伤员救出来,生命至上,这也是一个非常难的事。我们不能发生次生灾害,不能再有新的人员伤亡了,怎么把它把握好,又要很及时地来抢救受伤的人。第三个,火扑灭以后,又要救人,又要处理危化物品,所以,几个问题交织在一起,这次救援工作确实是比较难的。我们许多同志都认为从来没有碰到过这么复杂的。[17:02]

[黄兴国]:我作为天津市代理书记,又是市长,一个人现在承担着两个职务,这么大的事故发生在天津,造成了惨重的损失,在国内外产生了很大的影响,可以讲对天津人民带来了损失,也对全国产生了极坏的影响。我要承担不可推卸的领导责任。这我一开始就表达了。谢谢。[17:04]

[新华社记者]:主持人好,我是新华社记者。这里我有一个问题想问一下,这次事故波及面大,损失重大,网上有传言说损失达到数百亿。我想请问一下,现在目前的损失究竟有多大?这次事故对天津乃至滨海的经济到底带来了什么样的影响?对京津冀协同发展的战略有什么影响?谢谢。[17:05]

[黄兴国]:我们经过逐个企业的了解,受到影响的生产型企业一共是176家,事故造成的损失还需要进行评估,我也不可否认,在事故发生之后一定程度上影响了正常的生产秩序,给企业生产经营带来了困难,这个损失,现在多少量,我们还要评估一下。评估以后再向媒体朋友们发布。[17:10]

[黄兴国]:但是有“三个不会”,不会影响天津发展的基本面,不会改变天津发展的机遇期,不会削弱天津发展的良好基础。因为我们近十多年来,天津经济平均保持了两位数的增长,始终居于全国的前列,再加上现在京津冀协同发展,科技创新示范区的设立,长江以北现在是第一个自贸区的设立,再加上“一带一路”的建设,都为天津带来了从未有过的历史机遇。我相信这次危机处理之后,过一段时间,天津将继续保持一个良好的发展势头。我们有基础、有条件、有潜力保持经济社会健康地发展。谢谢。[17:11]

[天津广播电视台记者]:我想请问,目前一些居民楼因为事故受损严重,有市民要求政府回购住宅,请问有没有这方面的安排?另外事故区还有很多受损的汽车集装箱和建筑物,赔偿问题怎么解决?谢谢。[17:12]

[宗国英]:谢谢你的提问,同时也回答刚才路透社那位记者朋友的提问。首先要表明,政府对这件事情是高度重视。[17:13]

[宗国英]:第二点,关于回购的问题。按照市场经济的规则,回购这个概念是发生在甲乙双方进行商业买卖合同之间。[17:13]

[宗国英]:第三点,政府在回购过程中或者在实际操作过程中,我们将采取什么样的措施?我想主要有这么五点:第一点,政府已经宣布成立了房屋修缮的服务中心,由区长亲自担任领导,已经拿出了比较详细的方案。第二点,在受损房屋修缮的过程中,因为这些房屋的受损程度不一样,所以,需要有一个过程。我们在过渡期之间要给这些受损受灾的居民一些过渡安置费,这项工作也已经展开。当然我也听到了,我也看到了,网上有的评论,大家有一些顾虑,认为这个房子,这个过渡期的费用会不会和他们将来的理赔相关联,我们当时在宣布这个时候实际上已经很清楚地告诉大家,过渡期间的费用是不影响他后期的理赔的费用的。这一点在开始的时候就已经很明确。第三点,关于修缮房屋的赔偿问题,大家可以根据现场看,很多房子的受损程度不一样,有的是严重的破损,有的是轻微的破损,有的就是坏了一些窗户,所以,这需要有一个有专业、有资质、有群众认定的这些评估机构鉴定之后,拿出一个完整的方案。这项工作一旦评估完成、鉴定完成,在这个评审鉴定的过程中,所有居民代表要全程参与。根据这个鉴定的结果,提出一个方案,该拆掉的那就彻底拆掉,拆掉就要重新建,或者搬到别的什么地方,如果是简单地修缮的,那就进行修缮。总之,该赔的就要赔,该理的就要理。第四点,在受损房屋的还有一个理财的赔偿问题,因为这一次受损最严重的这几个区,它的里面玻璃坏了,里面的家具、冰箱、电视等等,无法鉴定,这个理财需要通过市场化的原则购买服务,由第三方来进行评估,这个第三方由居民业主自行选择,选完以后,根据第三方的评估,给予依法的赔偿。第五点,关于受损的企业怎么赔偿的问题,这也是新闻媒体比较关注的,根据《物权法》和《债权法》的有关要求,绝大多数企业都上了财产的保险,向保险公司理赔这是第一原则。第二,在困难企业理赔的过程中,如果确实存在着困难,政府将义不容辞地给予救助或者是救助支持,这也是政府应该做的。[17:17]

[宗国英]:最后一点,我也想借这个机会请媒体和居民一定要相信政府,一定要通过合法的程序表达自己的诉求。我相信政府有这个能力。而且人民政府为人民,这也是习总书记一再要求的。谢谢大家。[17:17]

[华夏时报记者]:我想问一下黄书记,在国务院公布的《危险化学品安置管理条例》里面有一条,危化品距离居民区至少在一千米,但是这个发生事故的地方距离居民区大概只有五六百米,我不知道你们是怎么看这个问题?现在几个方面对于环评、安评也作出了评价,你们说是第三方评价,但是天津港今天上午发布会的时候他们说他们不管环评。但是根据危险化学品的安全管理办法,实际上有一条是说港务区要移交给港口部门,现在究竟是谁在管安评、环评的审核?谢谢。[17:19]

[何树山]:关于安评、环评谁来审核,国务院危化品的管理条例规定的还是比较清楚。港口的危险化学品的仓储装运,包括运输,都是由港口的主管部门来进行发证,来进行监管。谢谢。[17:19]

[何树山]:调查组要根据安评、环评的报告,最后给一个认真的答复。[17:19]

[今日新闻记者]:请问黄兴国市长,爆炸之后,大宗商品进出口是否会受到影响?[17:21]

[黄兴国]:我认为,爆炸之后的商品出口总体上不会受到影响。受影响的区域只有176家企业,多数还不是从事出口的。这些仓储在沿海的城市流通。你提出这个问题,我想补充一点,现在有一些企业,在媒体当中我也关注到,有一些企业说要撤资、要搬迁这样的说法。说外资企业要撤资,外资企业要搬迁。我是这么认为的,发生这么大的一个事故,有不少企业遇到了暂时的困难,我们是非常理解的,有这样那样的想法在所难免。政府有责任帮助他们解决困难,我认为困难是暂时的,危机是可以转化的,天津有着重大的发展机遇,我相信这些外资企业会有这样一种战略眼光。谢谢。[17:23]

[中国妇女报记者]:我想请问,对已牺牲消防员的家属将如何安置?[17:23]

[黄兴国]:消防员的家属,我们按照有关法律的规定,以坚持从优的原则,就高的标准,给消防员家属以抚恤金。谢谢。[17:24]

[中央人民广播电台记者]:我想问一个问题,在网上今天有传言说,瑞海公司的10名责任人已经被控制,我想问一下,现在天津有没有启动一个追责的程序?从现在看,瑞海公司在经营中有没有一些确认违规的地方?谢谢。[17:25]

[黄兴国]:国务院事故调查组,现在是以公安部为主牵头,他们已经开了会议,整个工作已经展开了。我相信调查清楚之后,他们一定会向你们公布。谢谢。[17:25]

[中国青年报记者]:我们都知道,此次事故造成了很多居民住院受伤,他们的医药费是否由政府来承担呢?谢谢。[17:26]

[黄兴国]:这个药费如果是参加了社会保障的,由社会保障来承担。其他没有来源的,全部由政府承担,我们政府要负责到底。谢谢。[17:27]

[龚建生]:由于时间关系,最后一个问题。[17:27]

[中国国际广播电台记者]:我有一个问题想问兴国书记,直到这次事故发生,我们才知道离居民区这么近的地方还有这样一个没有资质的、没有安全评估、存在问题的化工运输企业的存在,我想以这次事故为契机,天津市有没有开展相关的大排查工作,是不是就像坊间所传言的那种,还有一些危化的企业存在滨海新区范围之内,如果是的,咱们下一步怎么处置?是不是把他们转移到一个特定的区域里,以避免这种事故再次发生?[17:29]

[黄兴国]:你这个问题提得非常好。这个事故发生之后,我们要举一反三,依照国务院的部署,现在已经在全市开展了大排查、大整治这样的活动。现在已经开了大会,有16位市一级领导干部带队,到16个区县,主要以区县的党政主要领导为主,组织各方面的力量,开展危化物品的全面检查。我们提出来几个“零容忍”:违规的零容忍,有不良记录的零容忍,打入黑名单的一律取缔,以坚决的态度来整治违规违法的不良记录的那些从事危化物品经营的公司。依照我们“十二五”、“十三五”规划的布局,滨海新区的化工企业将集中到离滨海新区中心区25公里的南港化工区,这个化工区相当于新加坡的裕廊规划的布局。公共安全岛这些都统一要建起来,现在已经开始启动。谢谢。[17:31]

[龚建生]:提问环节到此结束。[17:32]

[黄兴国]:我在结束的时候,再讲几句话。今天这个交流很好,最后我还想借助各个媒体向所有参与、支持、关心这次事故救援工作的人民解放军、武警部队、公安干警、消防官兵、广大干部群众、国家各个部委、兄弟省市区,也包括我们在座的和不在座的媒体朋友,我要向你们表示衷心的感谢。天津广大干部群众,一定要在以习近平同志为总书记的党中央的领导下,振奋精神、共克时艰,我们等这个事故处置以后,将采取更加有力的措施,为建成一个更加安全的天津、更加繁荣的天津、更加美丽的天津而不懈努力。我对天津充满着信心。谢谢![17:33]

[龚建生]:兴国书记一直在事故救援一线指挥,还有大量的工作要做。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家![17:34]

(编辑:songshaohui)
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