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新华社:曲阜人提及“马上就办办公室”多交口称赞

本文来源于新华社 2013年10月17日 14:17 我要评论(0
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2011年初,当曲阜市各部门挂牌设立“马上就办办公室”时,曾引起不小的反响,有赞美之声,亦不乏质疑之词。而今天,每当曲阜市民提及“马上就办”,更多的是交口称赞。

  新华社济南10月17日电题:探访山东曲阜“马上就办”

  新华社记者何宗渝、刘宝森

  “曲阜实验中学门前的路灯不亮了,不知道咋回事?”

  “市政部门的同志今晚就去调查,明晚必须亮起来!”

  “仓庚路与春秋路交叉口的人行道很窄,还有电杆拉线和变压器,过往行人很不方便,能不能拓宽一下人行道?”

  “会后马上去查看怎么回事,有这个问题的话,现场就拿出解决办法!”

  ……

  10月11日晚,曲阜市委书记李长胜如约与20多位网民举行第六次网民座谈会,听取他们对政府工作的意见和建议。网民们提出各种问题和建议,李长胜和曲阜市副市长李丽、10多位部门负责人一一现场作答。

  网民座谈会是曲阜市“马上就办”工作体系的延伸。2011年初,当曲阜市各部门挂牌设立“马上就办办公室”时,曾引起不小的反响,有赞美之声,亦不乏质疑之词。而今天,每当曲阜市民提及“马上就办”,更多的是交口称赞。

  时刻待命、高效运转的“马上就办”

  “叮呤呤呤,叮呤呤呤……”

  4月23日21时52分,曲阜市“马上就办一线通”值班室,一阵急促的电话铃声响起。

  电话是曲阜市书院街道张家村的一位村民打来的,接线员卢颜青被告知张家村村口有一名刚满月的弃婴,情况紧急!

  在了解、记录相关情况后,他迅速拨通了市民政局“马上就办”和书院街道“马上就办”的电话。

  21时59分,民政局“马上就办”回电“一线通”:福利院院长刘文云正赶往现场。22时06分,书院街道“马上就办”回电:工作人员已到达现场,正给婴儿喂食。22时08分,刘文云回电:已到达现场。22时11分,书院街道“马上就办”回电:已办完相关手续,弃婴已被送往福利院。

  短短19分钟,完成了一场生命接力赛。而在深夜,政府部门仍能如此高效运作,靠的是一张时刻待命、高效运转的“马上就办”工作网络。正是这张网,为这个幼小脆弱的弃婴撑起了生命的天空。

  “小到街边乱贴的小广告、家中停水断电,大到城市建设规划、地方经济发展,都可以找任何一个部门的‘马上就办’,或者拨打‘马上就办一线通’、在网络平台留言。不管是问问题、提建议,还是举报问题、发牢骚,都能很快办理;即使不能马上办理或无法办理,也能及时知晓办结时限或无法办理的原因。”

  曲阜市民王庆利告诉记者,在他看来,政府部门时时刻刻就在身边。“现在曲阜百姓遇到急事难事、大事小事,都会首先想到‘马上就办’。”

  有规则、有行动、有监督的“马上就办”

  一套工作体系能够高效运转,离不开完备的体制机制。

  曲阜市委书记李长胜介绍说,“马上就办”不是马上就办完,而是马上启动办事程序。根据曲阜市“马上就办”工作办法,一般问题应于3日内办结,最迟不超过7个工作日;不能马上办结的事项,要拿出解决办法、给出办结时限。

  据了解,曲阜市各部门的“马上就办办公室”现已达到101个,组成人员都是各部门现有工作人员,未增加编制和经费。这些“马上就办办公室”实行首接负责的办理机制,对于本单位职责范围内的承办事项,立即启动办理程序;职责范围外或涉及多个部门的问题,则应协调督促其他部门的“马上就办办公室”办理相关事项或牵头解决有关问题。

  这样一来,就打破了部门之间行政上下级、管理被管理、条块分割、行业闭锁等体制问题,很好地解决了各部门各自为战、互不配合、推诿扯皮等弊病。此外,曲阜市还成立了“马上就办一线通”服务热线,对接101个“马上就办办公室”;在各街镇和重要民生部门配备“马上就办直通车”,随时随地接收群众咨询和求助。

  “‘马上就办办公室’‘马上就办一线通’‘马上就办直通车’三大载体相互衔接,互为补充,使得‘马上就办’的理念能够落到实处。”李长胜说。

  曲阜市监督考核委员会办公室主任郭益民介绍说,经过两年多的探索,曲阜已经建立起一套比较完整的监督评价机制:“一线通”负责监督承办单位,各“马上就办办公室”监督本单位承办科室,第一个受理事项的“马上就办办公室”监督承办事项的“马上就办办公室”,当事人监督“马上就办办公室”的办理结果,组建群众监督评议团对“马上就办办公室”进行评议,鼓励新闻媒体加强监督……

  曲阜市民刘华卫去年在办理准生证过程中,先后到相关部门跑了10多趟,这些部门以各种理由推诿逃避,未履行“马上就办”职责,导致他的诉求迟迟未能得到解决。曲阜市作风建设领导小组经过调查后,对这些部门、责任人员给予通报批评等处理。

  “我们的各种监督结果还将计入各部门年度考核结果,各部门也会根据监督结果对有关人员进行奖惩;已有不少干部因办事不力被通报、诫勉谈话甚至免职。不‘马上就办’,就会马上被‘办’!”郭益民说。

  持续改进、不断发展的“马上就办”

  门难进、脸难看、事难办、人难找,不给好处不办事、给了好处乱办事……如今,类似的现象在许多政府部门都不同程度存在。中国政法大学行政管理学教授刘俊生说,古今中外都存在程度不同的庸政、懒政等现象,关键是如何去医治这些“官场病”。曲阜的“马上就办”工作思路与做法,彰显了执政为民的理念、“无缝行政”的要求、高效行政的呼唤和服务型政府的思想。

  据统计,截至目前,曲阜市各“马上就办办公室”累计办结各类事项超过1.2万件,群众满意率超过96%。

  2012年5月以来,先后有200多位曲阜网民与市委书记进行面对面座谈,就经济发展、城市建设、社会民生等问题提出意见和建议,各部门负责人现场受理相关问题。截至目前,这些网民累计提出民生类建议600多条,95%左右的网民意见都得到落实。

  今年9月,曲阜还建立了市级领导联系网民制度,每位市级领导根据分管领域有侧重地联系2至3名相关行业的网民代表并保持经常性的沟通联系,听取意见和建议、接受批评和监督。

  网民“孔子故里笑红尘”说,这两项制度使网民有了直接向市领导反映问题的新鲜渠道,也使领导有了接地气、问民声的新选择。

  不仅如此,曲阜还陆续建立了群众监督批评党委政府工作机制、科级以上干部实绩周公示制度、干部群众“三联系”制度等,并公开征集“群众最不满意的十件事”作为政府工作的重点,进一步丰富了群众批评监督政府部门和建言献策的渠道。(完)

(编辑:张博)
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